国庆假日7天，我市旅游市场持续火热，各旅游景区游人如织，迎来中秋小长假后的客流新高峰。全市共计接待游客48.5万人，旅游综合收入3.26亿元，分别同比增长31.39%和17.12%。全市A级景区游客总人数25.77万人，门票收入.2万元，分别同比增长34.46%和26.07%；其中，华山景区登山人数19.46万人次，门票收入.1万元，分别同比增长33.16%和15.74%。全市社会销售品零售总额万元，同比增长17.1%，车流量辆。假日期间，我市旅游服务热情周到，旅游市场井然有序，没有发生一起旅游安全事故和有效旅游投诉，实现了国庆假日旅游服务安保工作安全、有序、质量、高效、文明“五统一”目标。
一、周密安排，精心部署。为了做好今年国庆假日旅游服务安全保卫工作，营造一个安全、有序、文明、舒心的旅游环境，华阴市委、市政府牵头华山景区管委会、华旅集团统一部署、齐心联动、全盘统筹，按照“统一指挥、统一协调、统一行动”的原则，成立了华阴市（华山）年国庆假日旅游服务安全保卫工作指挥部，由市长李新功任总指挥，指挥部下设办公室和安全保卫、交通保障、市场秩序、市容环境、卫生防疫、效能督查六个分指挥部。9月29日，组织召开了华阴市（华山）年国庆假日旅游服务安全保卫工作会议，制定下发了《华阴市（华山）年国庆假日旅游服务安全保卫工作实施方案》，对华阴市（华山）国庆度节工作全面安排部署。按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，对各职能部门所承担的任务进行细化分解，做到了责任区域、岗位职责、工作人员、纪律要求“四明确”，形成了假日旅游工作启动早、动员早、落实早、见效早的良好局面。节前，市长李新功带队对我市节前旅游市场秩序、安全生产等工作进行了全面检查；假日期间，渭南市市长李毅，渭南市委常委、市政府党组成员王心，副市长王建平、杨建琦，渭南市文旅局局长刘忠生先后多次检查指导华阴市（华山）度节工作，对华阴市（华山）度节准备工作给予了充分的肯定。假日期间，指挥部各指挥都能坚守第一线，靠前指挥，确保国庆度节各项工作良好有序运行。
二、密切协作，网格联动。指挥部坚持每天上午召开碰头会、下午召开研判汇报会制度，充分发挥周密部署、统筹协调、督促落实作用，六个分指挥部以及华管委、华旅集团都能各司其职、恪尽职守、通力协作，对指挥部的指令勇于接受、认真负责、及时处理。指挥部54个成员单位都能以高度的负责态度、奉献精神和大局意识积极主动的开展工作，及时汇总上报各类数据、信息，二十四小时严密监测网络舆情。共编发《华阴市（华山）图文聚焦国庆旅游系列报道》7期，建立了山上、山下一体化领导和管理机制，有效保障国庆假日良好平稳度过。
三、突出重点，确保安全。紧密围绕景区安全保卫、社会管控和突发事件应对等关键环节，进一步细化任务、夯实责任，抽调警力人，设立区域安保指挥部9个、安保组11个、治安报警点9个。建立了横向到边、纵向到底的安保工作网络，遇有突发事件，能够立即出动、快速处置。
四、优质服务，保障到位。假日期间，各分指挥部都能按照各自职责，各司其职，各负其责，奋战在旅游服务安保工作第一线。一是旅游服务热情。市旅发委、各镇（办）抽调余人组建“小红帽”旅游志愿者队伍，在华山北站、华阴高速出口和沿黄公路等12个主要交通节点设立旅游咨询服务点，为广大游客提供微笑式服务、保姆式服务。他们身着红马甲、头戴小红帽，为游客提供道路指引，协助维护旅游秩序，免费发放《华阴市旅游地图》、《华阴旅游》、《华阴旅游服务指南》和旅游温馨服务卡等宣传品，假日期间累计服务游客5万余人次，同时积极倡导文明旅游，劝阻游客不文明行为、与游客互动交流文明旅游知识。来自美国的游客史密斯先生动情地说，华阴的“小红帽”是他见过的最美的“小红帽”。“文明旅游、全民参与、全域联动”的文明旅游服务风尚已成为我市国庆假日最美的风景之一，也成为游客们点赞最多的暖心之举。
二是交通保障有力。以“降事故、保安全、保畅通”为目标，提前运筹、科学管控，切实维护道路交通秩序。市交运局合理组织运力，科学调度，出动营运车辆辆、免费公交12辆、应急车辆6辆，假日期间累计运送旅客14.3万人次；根据客流流量、流时、流向特点，对运力紧张的客运线路及时启动应急运力车辆，优先安排安检、报班；在华山北站醒目位置张贴了《监督公示牌》，公布服务电话，确保了游客运输及时、有序。市交警大队按照“远端分流、中端疏导、近端管控”的原则，在西潼高速华阴出口、华山北站、宝莲灯十字、玉泉路等重点节点设立26个交通安全执勤点，3个交通安全宣传服务站、3个事故快速处理服务点，增设停车泊位个，累计出动警力人次，警车台次，创新启动“快处模式”，利用“交警”APP，快速便捷处理轻微交通事故，确保第一时间受理、第一时间出警、第一现场处置。假日期间，我市车流量辆，未发生一起重大交通事故，未发生长时间交通堵塞，确保了车辆停放和道路交通安全。
三是市场秩序井然。市旅发委出动执法检查人员35人，分三组全天候对全市旅行社及周边“一日游”市场秩序开展执法检查，重点对旅游用车、导游证、行程单、旅游合同签订等进行检查，严厉打击低价游、强迫消费、虚假广告等行为，维护游客的合法权益。市市场监管局牵头相关部门，设立执勤点23个，移动巡查组4个，出动执勤车辆台次,劝阻围追兜售小商贩15人次,检查指导咨询服务站点工作29个，重点对华山北站、高速出口和宾馆饭店周边等游客集散地开展联合执法，重拳打击各类涉旅违法行为，规范市场秩序，切实维护游客利益，保障了全市旅游市场秩序的稳定有序。四是市容环境靓丽。市城管局加大城区、景区重点区域和路段的洒水降尘频次、道路清扫及垃圾收集工作，共出动环卫工人人次，清扫保洁面积万平方米；做好旅游厕所日常保洁及夜间巡查工作，根据游客流量，为华山北站和华岳路等重点旅游厕所增加保洁人员，摆放了绿植、点上了檀香、铺设了地垫。齐心协力扮靓城市，为广大游客和市民创造优美舒适的旅游环境，赢得了高度赞誉。
五是医疗救助及时。市卫计局抽调余名医护人员和4辆应急救护车组成医疗救护组，在游客中心及华山、西岳庙、玉泉院等景点分别设立医疗救护点8个，配备各类急救药品，全程提供优质的医疗服务。成立卫生监督预备组和卫生防疫预备组，切实做好假日期间卫生应急工作，累计为游客提供医疗咨询人次，为游客提供医疗服务人次，急救转诊13人次，发放药品份。卫生监督方面，共监督检查各类公共场所67户（次），对发现有卫生安全隐患的公共场所经营单位，现场责令整改11户。
五、强化督查，跟踪问效。由市纪委牵头相关单位，组成6个督查小组，按照执勤人员到位、带班领导到位、履职尽责到位要求，对山上山下各个区域和服务安保各个环节到岗及履职情况不间断开展明察暗访、督促检查，及时协调、通报、处理有关问题，以严督实查倒逼责任落实。假日期间，参与国庆度节工作全体干部职工，均能牢固树立责任意识，做到坚守岗位、各尽其责、安全值守，确保了我市年国庆假日安全顺利度过。
假日旅游服务安全保卫工作任重而道远，需要认真总结，不断提升。一是深化统一指挥机制。面对愈加严峻的假日旅游安全形势，不仅要牢固树立山上山下、城景一体的一盘棋思想，还要进一步优化工作机构，整合工作资源，明确工作职责，夯实工作责任，提高工作效率，为安全度节奠定坚实的组织保障。二是完善度节工作方案和应急预案。进一步提高前瞻性和研判能力，不断修订完善工作方案，针对突发事件制定切实可行的突发事件处置应急预案。三是提升优质服务水平。按照“抓服务、提质量、树品牌”的理念，全面推广实施旅游服务“华阴模式”十个一标准。加强对全市涉旅企业的监管和培训，增强诚信意识，强化行业自律，不断提高旅游服务从业人员的服务水平。四是建立长效管理机制。充分“1+3+N”综合执法机构职能，不断健全旅游市场秩序整治长效机制，采取定期和突击检查等手段，开展旅游环境大整治，严厉打击一批严重扰乱旅游市场秩序的违法行为。重点整治出租车宰客、黑车营运、抢客拉客、围追兜售、哄抬物价、倒卖门票等违法行为，不断净化旅游环境，确保游客高兴而来、满意而归。五是加快旅游配套设施建设。以创建国家全域旅游示范区和国家旅游标准化示范市为契机，不断完善城市旅游功能要素，提高综合接待能力，为游客提供舒适安全、贴心便捷的休闲旅游环境，早日把华阴早日建设成国际山水生态文化旅游名市。
华阴市旅发委赞赏
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