陕西华山旅游集团有限责任公司（简称华旅集团）在华阴市岳庙办的康营村、黄甫村修建华山古柏行景观恢复项目，在未取得用地手续情况下违法建设，而且，还强占一企业商业用地，当地有关职能部门对华旅集团的违法行为遮遮掩掩。
村民：手续不全疯狂违建
7月23日，华阴市一刘姓村民反映：华旅集团在建设古柏行景观（旅游、文化、步行街、啤酒街）恢复项目时，没有任何手续，疯狂违法建设，当地有关部门不闻不问，装聋作哑。
旁边的搅拌机不停的运转着，钢筋加工区，两名工人冒着酷暑抬着钢筋，一名工人手持切割机轰隆作响，汗水浸湿的衣服紧粘在身上，白色灰尘落在寝湿的衣服上，整个身体几乎全白了。
一名工人说：“这是华旅集团的项目，我们已经干了半年多了，他们工期紧，这么热的天，我们连休息时间都没有，还要加班加点干活。听说这是违法建设，隔三差五就有人来维权。”
加气站：强占土地欺微弱企业
在该项目区内前行，工人正在地面做钢筋柱，塔吊也在不停的运送钢筋，远远看去几名工人正在房上扎钢筋、浇灌水泥。
走近看，一条黑色横幅写着白字“华旅集团丧尽天良违法施工强拆强占我气站！！！”犹如一副挽联。询问得知，原来这是，华旅集团强行占了华阴市亿鑫商贸有限公司（简称亿鑫公司）的土地，亿鑫公司法人在此拉起横幅。
亿鑫公司法人袁峰说：“我们是年6月向渭南市发改委申报华阴市新能源CNG加气站项目，年11月获得批准，年9月该项目落地取得《国有土地使用证》，面积为5亩，相关手续齐全。年冬，华阴市政府为了配合华旅集团建设古柏行景观项目，市政府临时成立了古柏行拆迁指挥部。指挥部进行地面附着物拆迁，为了服务大局，支持市政府的工作，在拆迁指挥部要求下，我们答应先拆除地面附着物，土地补偿费在该项目建设前进行洽谈。今年初，华旅集团开始建设时，不和我们协商，强占我们的地方，大面积盖房，华旅集团作为渭南市政府一个企业，难道就这样欺负一个小微企业吗？”
这个企业在华阴市如此践踏国家法律，违法建设愈演愈烈，究竟有什么背景？
国土局：手续不全可以建设
7月24日，华阴市国土局卢局长称：“古柏行景观项目是渭南市政府的重点项目，华阴市政府很重视。年经过整体规划后开始实施，华旅集团属于渭南国资委管辖，我们华阴无法监管。的确，华旅集团在古柏行项目中动工有些早，今年4月份，国土资源部西北督察局在例行检查时，对古柏行项目定性为‘未供先用’，经过我们调查，华旅集团属于违法占地建设古柏行景观项目，罚了多万元，”
卢局长强调：古柏行项目用地不包括亿鑫公司的土地，亿鑫公司有独立的《国有土地使用证》，古柏行项目在亿鑫公司的地方盖房，那是他们企业之间的事情，我们即不评价、又不参与。省上在年将该地转为建设用地，目前，华旅集团的古柏行项目正在办理招拍挂相关手续，只要我们供地，他们就可以建设。
国土局卢局长说，只要我们供地，他们就可以建设
一位国土局的老干部说：《土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。也就是说，该企业在没有取得《国有土地使用证》的情况下，不能擅自施工建设，如果建设都是违法行为。
华旅集团：政府供多少地我们就建设多少
当天下午，华旅集团办公室一位工作人员称，分管古柏行项目的经理不在，无法联系。
几经周折，联系到了华旅集团项目部杨经理，他说：“古柏行景观项目是华阴市政府的重点项目，年华阴市政府成立了华阴市古柏行项目指挥部，指挥部给华旅集团供多少地，我们就建设多少，亿鑫公司的地是华阴市政府给的地，我们不存在强征强占。”
杨经理说：这个项目是华阴市政府的项目，是否有合法手续，你们可以问古柏行项目指挥部。
指挥部：协调地面补偿合法手续企业应该办理
华阴市古柏行项目指挥部办公室刘主任解释：“古柏行景观项目指挥部是年初华阴市政府从各个部门抽调人员组成的，当时主要是配合市政府做好古柏行拆迁工作，我们将古柏行景观项目区的地面附着物清理干净，并补偿到位。关于土地手续及亿鑫公司的土地补偿那是华旅集团的事，和我们拆迁指挥部没有关系。并不是说，我们拆迁指挥部把地给华旅集团，华旅集团就可以不办合法手续，或者他们就可以强占亿鑫公司的土地，至于华旅集团在亿鑫公司的地方盖房，那是华旅集团的事情，我们拆迁指挥部不参与此事。目前，拆迁指挥部的工作任务已经完成，原有的人员几乎都回原单位，这个部门几乎不运转了。”
据了解，华旅集团在古柏行景观项目建设中，未经批准，擅自非法占地.5亩，被国土部门处罚了万多元。然而，在罚没票据上显示华旅集团交纳了多万的罚款，说明华旅集团在华阴市还有多处违法项目，当问及还有哪些项目违法建设时，华阴市国土局对华旅集团的违法行为遮遮掩掩躲躲闪闪。
让人不解的是，华旅集团就因为是渭南市政府的企业就可以欺弱强占吗？古柏行景观项目就因为是重点项目就可以不办手续，我行我素吗？华旅集团在华阴市那么多的违法项目，有关部门难道只是以罚代管，让违法企业凌驾于法律之上吗？华旅集团的疯狂违法建设何时休，这是对有关部门依法办事的一次严峻考验！（来源说理论道）
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