为全面贯彻党的教育方针，不断提高教育质量，根据《陕西省第三轮“工程”教育督导评估（－年）实施方案的通知》（陕政督团[]3号）及《渭南市教育局渭南市人民政府教育督导室关于印发渭南市第三轮“工程”教育督导评估（-年）实施方案的通知》（渭教发[]12号）精神，结合工作实际，特制定《华阴市第三轮“工程”教育督导评估（－年）实施方案》（以下简称第三轮“工程”）。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻执行党的教育方针和政策，推进素质教育有效实施，以督导评估学校为载体，完善督政、督学和评估监测三位一体的教育督导体系，以督导评估提高教育质量为主题，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，促进学生健康成长、全面发展，为办好人民满意的教育发挥督导保障作用。
二、评估内容
第三轮“工程”的主题是提高教育质量，主要内容包括办学方向、队伍建设、教育质量与管理、教育信息化、教学保障、学生素养、办学成效七个方面。同时对评估学校和幼儿园的校（园）长履行职责情况进行督导考核，主要内容包括基本素质、组织领导能力和作风、履行职责情况、工作绩效四个方面。未纳入与当年“工程”一并进行的校（园）长的考核，仍按渭南市要求接受市局每年一次的考核。
三、评估任务
此轮“”工程分三年实施，共评估公民办学校、教学点、幼儿园所。年完成51所学校和幼儿园评估任务，包括1所高中、2所初中、12所小学、12所教学点、24所幼儿园；年完成52所学校和幼儿园评估任务，包括1所高中、2所初中、1所九年一贯制、15所小学、8所教学点、25所幼儿园；年完成52所学校和幼儿园评估任务，包括职教中心、3所初中、4所小学、17所教学点、27所幼儿园。（具体安排见附件）
四、评估方法
高中学校由渭南市政府教育督导室评估，义务教育中小学和幼儿园由市政府教育督导室评估。根据中小学和幼儿园办学规模和发展现状，第三轮“工程”实施采取专业评估和督导检查相结合的方式进行，对初中、小学、中心幼儿园实施专业评估，对教学点、其他公办幼儿园、民办幼儿园实施督导检查。
五、评估步骤
高中学校评估按照渭南市第三轮“工程”时间安排和实施步骤进行。
义务教育中小学和幼儿园从以下九个步骤实施。
1、制定实施方案。各中小学、幼儿园认真学习研究督导评估指标体系，制定详细的工作方案，明确组织机构、职责划分、阶段安排、整改落实、宣传报道等。此方案3月1日前报市政府教育督导室督学股。
2、组织学习培训。按照《华阴市教育局关于开展“陕西省教育质量提升督导评估工程指标体系”学习讨论活动的通知》，及时印发指标体系，提出学习要求，并以电视、广播、橱窗、展板、飞屏等媒介大力宣传，确保学习运用无盲区。3月底前，市局将组织督导培训、指标测式、组建专家等工作。
3、开展自查自评。从年春季学期开始，各中小学、幼儿园要将指标体系要求全面运用于学校管理和教育教学实践中，全面启动自查自评和整改工作，建立台账，夯实责任，整改销号。坚持“自查发现、自评定标”，做细做实自查自评，基本实现“三上会三纳入”（上校务会安排、上行政会研究、上教师会动员；纳入目标任务、纳入过程管理、纳入年度考核）。3月20日前，市局将组织审阅学校自评报告和整改计划（、年接受评估的学校于当年1月份报送）。
4、做好督导准备。3月底前，各高中按照渭南市发布的年度高中阶段学校的督导评估公告（、年度于当年春季开学时发布），制定评估指南，接受市级督导评估各项准备工作。具体部署我市本年度评估工作，印发督导评估通知书，并在正式评估前10天向社会发布评估公告，公告督导评估对象、主要内容、方法程序，动员群众参与，接受社会监督。
5、实施过程督导。4月份，全面启动年度“工程”（、年度3月份启动）督导工作。过程督导采取听取汇报（含答辩）、进班听课、现场测试、问卷调查、访谈座谈、校园观察、调阅资料等方式全面收集信息。听取人大代表、政协委员、责任督学、教师、家长和学生对学校、对校（园）长各方面工作的意见和建议。核对问题台账和整改结果，对学校进行全面评估并赋分，对校（园）长进行履职考核。督导结束后要向学校现场反馈督导意见，并听取说明和申辩，以利于学校组织整改。为保证过程督导质量，将根据学校规模合理安排时间，原则上高中、初中和中心小学不少于1.5天，小规模完全小学、非完全小学、教学点和幼儿园不少于1天。
6、推进整改提高。在对学校评估结束2日内，评估专家组向督导室提交《评估报告》（附问题清单），督导室在评估结束10日内，向学校印发《督导反馈意见书》。督导评估中发现的共性问题和突出问题，形成专题报告，向政府及有关部门汇报。对于问题较多的学校，评估专家组提交复查学校名单。学校在督导结束10日内将整改方案、30日内将整改结果上报督导室。
7、回访督导评估。在提交整改报告及复验申请后，督导室依据复查学校名单，组织评估专家组对学校整改内容进行复查并赋分。
8、发布评估报告。在每年10月中旬前完成当年评估任务，对年度“工程”和校园长履职督导考核工作进行总结。11月中旬向渭南市督导室和同级政府报送年度评估报告，11月底至12月初发布督导评估报告。
9、组织表彰工作。结合年度“工程”和校园长履职督导考核工作总结，做好评估和考核结果运用工作，完成教育质量提升优秀学校（园）、履职考核优秀校（园）长、“工程”督导评估先进单位及优秀工作者的评选和表彰，并进行大力宣传。
六、评估流程
1、听汇报和听课。由校长向专家组作学校工作报告，并进行个人述职。由专家组每人随机入班听2－3节课。
2、查看校园校舍、部室、教室、校园文化、督学责任办公室、宿舍、食堂以及现代化教育技术手段管理使用情况。
3、召开教师、学生座谈会，进行教师、学生问卷。利用学校建立的家长委员会（含人大代表、政协委员、社区代表）或家长群开展实时网调。
4、随机抽查教师教案和学生作业。
5、观摩两操两课活动、学生社团（文学、体育、艺术等）、科技发明、校本研修、实验操作等活动展示。
6、查阅资料（含大学区活动情况）。
7、现场汇总，初步形成评估意见。
8、反馈评估情况。
七、结果运用
1、划分评估等次。“工程”督导评估结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀等次的比例原则上不超过年度评估学校总数的35%。校（园）长履职督导考核结果分优秀、良好、合格、不合格四种，优秀等次的比例原则上不超过校园长总数的35%。
2、设置考核权重。“工程”督导评估结果，作为教育质量奖评定和校（园）长履职督导考核的重要依据，与对学校年度考核、经费补助、评选先进挂钩。
3、重视表彰奖励。根据评估情况，市局每年表彰一批“工程”先进集体和素质教育优秀学校。并从优秀等次的学校和幼儿园中，遴选教育质量提升成效特别显著的学校（原则上不超过优秀等次学校数的35%），向上级督导机构推荐上报、接受表彰。
八、保障措施
1、组建领导机构。为做好第三轮“工程”，市教育局成立督导评估工作领导小组。组长由教育局长卫百战担任，副组长由教育局其他领导班子成员担任。领导小组下设办公室，办公室设在市政府教育督导室，办公室主任由田巧莉同志担任。
2、保障工作条件。各学校和幼儿园要高度重视第三轮“工程”实施工作，切实加强领导，落实责任，制定好“工程”实施方案，并落实好相关经费和人员，做好工作衔接和协调。
3、统筹开展评估。“工程”督导评估与年度校园长履行职责督导考核同步进行，与学校常规管理督导检查统筹安排，与责任督学挂牌督导工作相互结合。严格贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》，统筹实施各项督导评估和检查活动。
4、创新评估手段。积极探索利用信息技术开展督导评估工作，提高教育督导评估的信息化水平。结合我市实际设计调查问卷，组织开发评估工具和测量方法。
年3月1日
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