秋高气爽、丹桂飘香。9月28日上午8时整，在雄壮的国歌声中，备受华阴人民 会上，李军政同志代表中国共产党华阴市第十五届委员会向大会作工作报告。李军政在报告中全面回顾和总结了过去五年华阴市经济和社会发展取得的各项成绩，并对今后五年的工作进行了部署。
李军政在总结回顾过去五年的工作时说，市十五次党代会以来的五年，是市委团结带领全市人民克难攻坚、开拓奋进的五年。五年来，华阴全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧抓“一带一路”、新一轮西部大开发和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设等机遇，主动适应和引领新常态，团结一心、奋力拼搏，国民经济平稳健康发展，社会事业全面进步，全市展现出政通人和、加快发展的良好态势。
报告从六大方面总结了过去五年的发展成就。以“六个坚持”概括了五年来华阴市在发展理念、项目建设、民生工程、生态建设、法制建设和党的建设等各项工作中取得的丰硕成就。报告还言简意赅地用了“五个只有”，从加强党建、产业调整、深化改革、保障民生、作风建设等五个方面对过去五年的工作经验进行了归纳和总结。在《报告》第一部分的最后，李书记还指出了过去五年华阴经济社会发展过程中出现的问题和存在的不足。将华阴经济发展规模较小、民生事业步伐较缓、干部作风亟待提高、党建工作仍需加强等“四个不足”客观地进行了梳理和总结。《报告》仅用了5页的篇幅总结过去五年的工作。虽然篇幅不长，但却非常精准。成绩不夸大，经验不空洞，问题不遮掩，多用事实和数字说话，非常实在。通过这些数字，可以看出华阴过去五年的工作是卓有成效的。同时，《报告》指出的问题也非常符合当前实际，抓住了问题的关键。表明市委面对复杂局势和发展压力，头脑清醒，能够坚定信心，客观总结优势，发现差距，为下一步在工作中激励全市上下振奋精神、追赶超越，实现经济社会又好又快发展奠定了基础。
在谈到今后五年华阴的发展时，李军政指出，今后五年工作的指导思想和奋斗目标是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，围绕一条主线，突出两个重点，做好三篇文章，实施四大战略，推动五城联创，实现六大目标，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为建设国际山水生态文化旅游名市而努力奋斗。
市委创新地将华阴今后五年的发展理念、战略规划、重点工作和升级目标等浓缩成“一条主线、两个重点、三篇文章、四大战略、五城联创、六大目标”。这一创新的总结和概括，把华阴市经济社会发展的各方面工作全部涵盖其中，不仅点明了重点、说清了要点，还提醒了难点，划出了底线，为华阴市今后五年的工作指明了方向，明确了内容，提出了要求。
市委立足实际，客观务实地把“追赶超越”作为关键词写入“一个主线”的首句，并且再次点明作风建设永远在路上，表明了市委下势转作风、促发展的决心和气魄。
在“两个重点”中，全域旅游和建成小康直接对应了华阴市经济、社会同步发展的两个内容和两个底线。
“三篇文章”中，市委以“山、河、水”对华阴做了整体规划和全篇布局。
“四大战略”中，市委以“四市”为中心词，描绘了华阴旅游兴旺、产业高端、文化深厚、生态宜居的美好画面，同时也点出了华阴发展的四个努力方向和严格遵循的四条道路。
“五城联创”工作的明确，展现了市委全力提升卫生、旅游、生态、环保、文明等共同构成现代城市综合水平和竞争核心要素的决心。
“六大目标”全面涵盖了华阴市经济实力提升、城乡一体发展、生态环境优化、文化文明创建、小康社会建成和政治生态纯净的六项主要工作，并绘就了一幅经济繁荣、动感时尚、设施齐全、舒适宜居、社会康宁、风景如画的实力华阴、现代华阴、宜居华阴、人文华阴、生态华阴、和谐华阴、山水华阴这七大华阴的七彩画卷。
在对全市重点工作未来五年的科学谋划中，《报告》以“四个突出”串联山水文化、新型工业、现代农业和城市建设，整合全市发展要素，点明全域旅游作为市域经济追赶超越的统揽引领作用。
《报告》以“精准施策、精准搬迁、完善基础、生态脱贫、改善民生”五项脱贫举措，创新精准扶贫工作机制，丰富扶贫行动载体，构建大扶贫格局。这五项举措，将指导华阴今后扶贫工作的具体开展，也将保障华阴市委、市政府如期兑现全面建成小康社会的庄严承诺。
《报告》以“四个强化”强调了未来五年坚持依法治市、创新社会治理的决心。以民主法制的全面建设、社会治理的互动创新、精神文明建设的百花齐放和深化改革的扎实推进，创新社会治理，构建和谐社会。
《报告》用了“五个加强”，对思想政治建设、领导班子建设、基层组织建设、干部作风建设、党风廉政建设进行了细致部署，重申全面从严管党治党的决心，以扎实的组织建设和风清气正的政治环境，推动工作效能的全面提升，为追赶超越提供坚强的政治保障。
最后，李军政要求全体党代表紧密团结起来，依靠和带领全市人民，砥砺奋进、追赶超越，为建设国际山水生态文化旅游名市而努力奋斗。
大会开幕式上，华阴市委常委、纪委书记党锋做了题为《不忘初心忠诚履职从严治党挺纪在前努力为建设国际山水生态文化旅游名市提供坚强有力的纪律保证》的纪委工作报告。
会后，全体党代表对市委工作报告和市纪委工作报告进行了讨论。
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